首 次由國家牽頭統(tǒng)一編制

      以地方標準形式發(fā)布的流域型綜合排放標準

      標準也是首 次由國家牽頭統(tǒng)一編制，以地方標準形式發(fā)布的流域型綜合排放標準。具體來說，生態(tài)環(huán)境部淮河流域局會同四省環(huán)境廳確定統(tǒng)一的水污染物排放標準，四省生態(tài)環(huán)境廳在此基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實際管控要求進行修訂。

      簡單歸納一下就是，南四湖流域排放標準的底線由國家把控，上限由四省管控。

      從四省具體內(nèi)容綜合來看，南四湖流域排放標準的調(diào)整主要包括控制區(qū)劃分、管控對象及排放要求、監(jiān)測及達標判定要求等。

      關(guān)于控制區(qū)劃分，重點內(nèi)容有：突破南四湖流域四省行政區(qū)域邊界限制，將流域劃分為核心保護區(qū)域（禁止直接排放污水）、重點保護區(qū)域（對重點水污染物排放全面從嚴控制）和一般保護區(qū)域（排放管控要求較國家標準適當加嚴）等三類控制區(qū)。

      關(guān)于管控對象及排放要求，重點內(nèi)容有：1、聚焦城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水集中處理廠、工業(yè)企業(yè)等三類重點排污單位。2、提高化學需氧量、氨氮、總磷和總氮等常規(guī)污染物排放管控要求，完善特征污染物控制項目，將氟化物、硫酸鹽、全鹽量等納入管控。

      關(guān)于水污染物監(jiān)測要求，重點內(nèi)容有：在規(guī)定監(jiān)控位置設置采樣口以及自動監(jiān)測設備應按照國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用和運維。

      關(guān)于達標判定要求，重點內(nèi)容有：環(huán)境部門對企業(yè)進行執(zhí)法檢查時，可以將現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。

      新增氟化物、全鹽量和硫酸鹽排放指標

      污水廠瞬時值超標即排污超標

      相信大家一定也對上述段落中提及的一些關(guān)鍵內(nèi)容比較關(guān)注或者存有疑惑。

      例如，常規(guī)污染物排放標準加嚴多少？現(xiàn)場即時采樣適用于哪些排污單位？工業(yè)企業(yè)的特征污染物控制項目新增了多少？四省標準的各自重點都是什么......

     《環(huán)保水圈》在查閱四省南四湖流域排放標準后，也簡單為大家整理出一部分的側(cè)重點內(nèi)容。

      山東省地方標準：《流域水污染物綜合排放標準第 1部分：南四湖東平湖流域》（DB37/3416.1—2023）

       1）城鎮(zhèn)污水處理廠在執(zhí)行GB18918一級A和省相關(guān)規(guī)定的同時，還需滿足：a）氟化物排放濃度限值為2mg/L；b）接納工業(yè)廢水大于30%的城鎮(zhèn)污水廠排放含鹽廢水的，增加全鹽量（排放濃度限值為2500mg/L）和硫酸鹽（排放濃度限值為650mg/L）排放指標。

       2）更改了排污單位六價鉻、總氮、全鹽量等部分污染物的最高允許排放濃度限值。

       3）對于設計處理規(guī)模≥500m3/d的工業(yè)廢水集中處理廠的常規(guī)水污染物排放限值做出了修改：

       江蘇省地方標準：《南四湖流域（江蘇區(qū)域）水污染物綜合排放標準》（DB32/4576-2023）

       1）對于實際接收工業(yè)廢水比例大于30%的城鎮(zhèn)污水廠，全鹽量和硫酸鹽按照本文件中的工業(yè)廢水集中處理廠的要求執(zhí)行。

       2）工業(yè)廢水集中處理廠的主要水污染物排放限值按下表規(guī)定執(zhí)行：

      3）對于除城鎮(zhèn)污水處理廠外的排污單位和工業(yè)廢水集中處理廠涉及的水污染控制項目，一次監(jiān)測排放值超過相關(guān)規(guī)定即為超標。

      安徽省地方標準：《南四湖流域水污染物綜合排放標準》（DB34/4542-2023）

      1）工業(yè)廢水集中處理廠和新建城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行下表規(guī)定的一級標準；現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水廠中，設計處理規(guī)模不小于3000m3/d的執(zhí)行一級標準，小于3000m3/d的執(zhí)行二級標準。

       2）城鎮(zhèn)污水處理廠其余基本控制項目排放濃度限值執(zhí)行GB18918一級A標準，其余控制項目排放濃度限值執(zhí)行GB18918的規(guī)定。并且，城鎮(zhèn)污水處理廠即時采樣的達標判定按GB18918的要求執(zhí)行。

       河南省地方標準：《南四湖流域水污染物綜合排放標準》（DB41/2469-2023）

       1）設計處理規(guī)模不小于500m3/d的新建城鎮(zhèn)污水處理廠、設計處理規(guī)模不小于3000m3/d的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)廢水集中處理廠的主要水污染物排放濃度限值按下表中A標準執(zhí)行；設計處理規(guī)模500m3/d—3000m3/d的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠按下表中B標準執(zhí)行。

       2）城鎮(zhèn)污水處理廠其余基本控制項目排放濃度限值按GB18918一級A標準執(zhí)行，選擇控制項目和其他規(guī)定按GB18918執(zhí)行。

       3）鼓勵城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)廢水集中處理廠排水資源化利用，回用于其他用途時按相應要求執(zhí)行。

      有化學需氧量、氨氮等主要污染物指標的適當加嚴，有硫酸鹽、全鹽量等控制因子的新增指標，也有采用瞬時值數(shù)值判定污水廠超標排放的規(guī)定......

      能夠看出，四省在國家制定的統(tǒng)一排放標準之上，切實做到結(jié)合地區(qū)實際排放要求“張弛有度”。

      結(jié) 語

      既能堵住工業(yè)企業(yè)通過城鎮(zhèn)污水廠“借道”排放的漏洞，又能避免增加城鎮(zhèn)污水廠額外處理負擔。

      也給一些試圖短時間內(nèi)違規(guī)排污的工業(yè)企業(yè)打了一劑“預防針”，畢竟山東南四湖的污染損害賠償系列案件類似事件，沒人希望再次發(fā)生。

      南四湖流域排放標準的統(tǒng)一，打破了行政區(qū)劃對江河湖泊流域性的分割，填補了國內(nèi)跨省流域型統(tǒng)一標準的空白，也將為全國其他跨省流域綜合治理起到引 領(lǐng)示范作用。