掛牌督辦，污水管網發生中毒窒息事故

較大生產安全事故查處掛牌督辦通知書（長樂“11.10”中毒窒息事故）

閩安委督〔2023〕8號

福州市人民政府：

       2023年11月10日9時許，在長樂區首占鎮泰禾紅譽二期十字路口，長樂區城市排水有限公司外包施工單位福建永旺建工集團有限公司在進行市政地下污水管網作業時，發生一起中毒窒息事故，導致3人死亡。



       根據《福建省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（閩政〔2010〕22號）和《福建省較大生產安全事故查處掛牌督辦辦法》（閩安委〔2019〕3號）的有關規定，省政府安委會決定對該起較大事故查處實行掛牌督辦。



       請你市嚴格依照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關法律法規及規章規定，組織有關部門抓緊開展事故調查，查明事故原因，提出處理意見和防范整改措施建議。事故調查報告（初稿）以你市政府安委會文件上報省安辦審核，經由你市政府批復后，依法及時向社會公布。



       事故結案后，事故調查報告及事故處理決定落實情況要及時報省安辦。你市在結案后一年內要組織開展評估，評估情況要及時報省安辦并向社會公開，接受社會監督。

污水處理作業安全守則

      污水處理中毒窒息事故頻頻發生，主要的問題還是安全意識薄弱，安全措施不到位導致事故的發生，如何避免這種事故還是要從內到外的安全教育及加強安全措施來解決！

1 污水處理中作業守則

      對從事有毒作業 、有窒息危險作業人員，必須進行防毒急救安全知識教育，其內容應包括所從事作業的安全知識、有毒有害氣體的危害性、緊急情況下的處理和救護方法等。



       進入受限空間作業，必須對作業環境的氧含量、可燃氣體含量、有毒氣體含量進行分析。



       在有毒場所作業時，必須佩戴防護用具，必須有人監護。進入高風險區域巡檢、排凝、儀表調校、采樣、清罐等作業時，作業人員應佩戴符合要求的防護用品，攜帶便攜式報警儀，2人同行，1人作業1人監護。



       進入缺氧或有毒氣體設備內作業時，應切實做好工藝處理工作，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格；對所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門加盲板隔離，不得以關閉閥門代替安裝盲板。盲板處應掛標識牌。



       要充分認識到氮氣等單純窒息性氣體的危害。



       在有毒或有窒息危險的崗位，要制定應急救援預案，配備相應的防護器具。應急預案的內容應包括作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，現場應配備救生設施等，作業人員應熟知應急預案內容。受限空間作業的現場要配備一定數量符合規定的應急救護器具（包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等），出入口內外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。



       對有毒、有害場所的有毒介質濃度，要定期檢測，確保符合國家標準。



       進入受限空間作業時，為保證空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風，嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內的作業人員每次工作時間不宜過長，應輪換作業或休息。



       對各類有毒物品和防毒器具必須有專人管理，并定期檢查；涉及和檢測毒害物質的設備、儀器要定期檢查，保持完好。



       健全有毒有害物質管理制度，并嚴格執行。長期達不到規定衛生標準的作業場所，應停止作業。濃度超過國家職業接觸限值或曾發生中毒的作業場所，應作為重點隱患點進行整改或監控。

2 發生中毒窒息時的逃生與急救

    （1）自救

      在可能或確已發生有毒氣體泄漏的作業場所，當突然出現頭暈、頭疼、惡心、無力等癥狀時，必須想到有發生中毒的可能性，此刻應憋住氣，迅速逆風跑出危險區。如遇風向與火源、毒源方向相同時，應往側面方向跑；如果是在無圍欄的高處，以最 快的速度抓住東西或趴倒在上風側，盡量避免墜落；如有可能，盡快啟用報警設施，同時，迅速將身邊能利用的衣服、毛巾、口罩等用水浸濕后，捂住口鼻脫離現場，以免吸入有毒氣體。

     （2）互救

       救援人員首先摸清被救者所處的環境，要選擇合適的防毒面具，在做好防護的前提下將中毒者救出至空氣新鮮處。救援人員應從上風、上坡處接近現場，嚴禁盲目進入。

     （3）急救

       出現有人中毒、窒息的緊急情況，在場的領導應主動負責指揮，搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入設備，并至少有一人在外部做聯絡工作。這一點非常重要，發生事故后搶救工作理應分秒必爭，但須沉著冷靜并正確處理，不能盲目搶救，各行業都曾經發生過多起因施救不當造成傷亡擴大的事故。受害者撤離現場后，可采用一些簡單的方法如人工呼吸等進行搶救。

牢記有限空間作業安全“三字決”

有限空間狹小、通風不暢

不利于氣體擴散

看似“相貌平平”

但卻是隱形殺手

有限空間作業安全如何保障？

“三字訣”要牢記！

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來源：污水處理工作室


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