2022年9月30日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  河北省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《“十四五”河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》冀建城建〔2022〕20號(hào)，要求各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省有關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

“十四五”河北省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（建城〔2022〕57號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

“十四五”期間，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，圍繞系統(tǒng)化、綠色化、智慧化、品質(zhì)化、低碳化，積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，全省燃?xì)獾壤吓f管道改造、排水管網(wǎng)雨污分流改造實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，污水集中收集、污泥處置和垃圾焚燒處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市綜合交通設(shè)施水平顯著提高，能源供應(yīng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，園林綠化品質(zhì)持續(xù)改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)化水平、運(yùn)行效率和防風(fēng)險(xiǎn)能力得到全面提升。

二、實(shí)施道路交通設(shè)施系統(tǒng)化建設(shè)

（一）開展城市道路建設(shè)改造。摸清老城區(qū)“卡脖路”“斷頭路”以及需要改造提升的支路和背街小巷底數(shù)，結(jié)合城市更新制定改造方案及實(shí)施計(jì)劃，分年度逐步完成改造；新城區(qū)結(jié)合城市路網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)快速路、主干路、次干路、支路級(jí)配合理的城市道路網(wǎng)絡(luò)。“十四五”末，城市建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到9公里/平方公里以上。完善非機(jī)動(dòng)車道、人行道及行人過街設(shè)施等城市慢行系統(tǒng)，推進(jìn)現(xiàn)有道路無障礙設(shè)施改造，規(guī)范設(shè)置交通安全設(shè)施及管理設(shè)施，提高綠色出行、安全出行水平。（責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市）政府、雄安新區(qū)管委會(huì)，以下同，不再列出。指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳）

（二）推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)。積極推進(jìn)平谷線河北段建設(shè)。加快推進(jìn)石家莊市軌道交通二期（1號(hào)線三期、4號(hào)線一期、5號(hào)線一期、6號(hào)線一期）規(guī)劃建設(shè)，完善軌道交通站點(diǎn)與城市公交、慢行系統(tǒng)的銜接，提升軌道交通換乘銜接效率。“十四五”末，軌道站點(diǎn)800米半徑覆蓋通勤比例達(dá)到10%以上，全面形成省會(huì)軌道交通網(wǎng)絡(luò)主骨架。支持具備條件的市啟動(dòng)城市軌道交通和市域（郊）鐵路規(guī)劃建設(shè)工作，優(yōu)先考慮利用既有鐵路資源開行市域（郊）列車。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳）

（三）優(yōu)化城市公共交通。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，持續(xù)深化公交都市和公交示范城市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、調(diào)整城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，因地制宜建設(shè)公交專用道，全面推進(jìn)公交智能化系統(tǒng)建設(shè)，推廣適老化出行服務(wù)，促進(jìn)低地板及低入口公交車推廣應(yīng)用。“十四五”末，國(guó)家公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市中的大城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率不低于40%。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升縣城通鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路質(zhì)量，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。（指導(dǎo)部門：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳）

（四）推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)。完善城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行建筑物配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造中要嚴(yán)格按規(guī)范配建停車位，結(jié)合老舊小區(qū)改造，合理規(guī)范補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。加強(qiáng)停車智能化管理，完善智能停車系統(tǒng)，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，方便群眾就近停車。“十四五”末，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳）

三、推進(jìn)城市水系統(tǒng)綠色化發(fā)展

（五）強(qiáng)化城市供水安全保障。健全城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查制度，定期開展出廠水、管網(wǎng)水、二次供水水質(zhì)抽查檢查。在重要節(jié)點(diǎn)安裝智能感知設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)壓力、流量、水質(zhì)等信息。完善城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，提高城市供水應(yīng)急保障能力。理順居民加壓調(diào)蓄設(shè)施管理機(jī)制，鼓勵(lì)依法依規(guī)移交供水企業(yè)運(yùn)行維護(hù)，費(fèi)用計(jì)入供水成本。分年度實(shí)施城市供水老舊管網(wǎng)和設(shè)施改造，有效降低供水管網(wǎng)漏損。“十四五”末，全面完成供水老舊管網(wǎng)改造，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以內(nèi)。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省水利廳）

（六）加快節(jié)水型城市創(chuàng)建。發(fā)揮節(jié)水型城市建設(shè)對(duì)城市節(jié)水工作的示范引 領(lǐng)和帶動(dòng)作用，推進(jìn)省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作向縣城延伸，培育一批、成熟一批、創(chuàng)建一批。加強(qiáng)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等載體建設(shè)，利用世界水日、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周廣泛開展城市節(jié)水宣傳教育，提高社會(huì)單元用水效率和節(jié)水宣傳實(shí)效。“十四五”末，缺水城市全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省水利廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省工信廳）

（七）推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效。城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100mg/L的市縣，要制定城市污水收集管網(wǎng)整治方案，提升污水收集設(shè)施效能。針對(duì)長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行的污水處理廠，制定降負(fù)荷方案，結(jié)合實(shí)際情況謀劃、啟動(dòng)新擴(kuò)建項(xiàng)目，確保污水處理設(shè)施安全平穩(wěn)運(yùn)行。老舊城區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部加快建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，新建城區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)污水收集處理設(shè)施。“十四五”末，實(shí)現(xiàn)城市污水收集全覆蓋。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

（八）推動(dòng)城市生活污水資源化利用。新建污水處理廠全部配套建設(shè)再生水利用設(shè)施，現(xiàn)有污水處理廠逐步完善再生水利用配套設(shè)施。將污泥處置設(shè)施納入本地污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，鼓勵(lì)采用水泥窯、生活垃圾焚燒設(shè)施、熱電廠窖爐等協(xié)同處置污泥，現(xiàn)有污泥處置能力不能滿足需求的市縣，要加快補(bǔ)齊缺口。鼓勵(lì)將再生水優(yōu)先用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用、建筑施工、生態(tài)補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉等。“十四五”末，全省市縣平均再生水利用率達(dá)到60%以上。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

（九）加強(qiáng)城市內(nèi)澇系統(tǒng)治理。新城區(qū)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求新建排水管網(wǎng)，老城區(qū)結(jié)合城市更新、舊城改造、道路大修同步改造老舊管網(wǎng)和泵站。實(shí)施排澇通道整治工程，消除排澇通道瓶頸，提高行洪排澇能力。實(shí)施雨水調(diào)蓄工程，擴(kuò)展城市及周邊自然調(diào)蓄空間。建立健全城區(qū)水系、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫(kù)等“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”運(yùn)行管理模式，防止外洪入城和瀝水疊加造成不利影響。“十四五”末，逐步形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳）

（十）全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。城市新區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，合理選用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，把海綿城市建設(shè)理念落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程。老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，結(jié)合城市更新、河湖生態(tài)治理、老舊小區(qū)改造等，統(tǒng)籌實(shí)施源頭減排和系統(tǒng)治理，提高可滲透面積比例，源頭削減雨水徑流。“十四五”末，城市建成區(qū)50%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求，可滲透面積比例達(dá)到40%以上。唐山、秦皇島等城市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)取得示范成效。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳）

四、加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)綠化精細(xì)化管理

（十一）加強(qiáng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置管理。優(yōu)化生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施布局，積極探索收運(yùn)處理“廠網(wǎng)結(jié)合”模式。加快在建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，完善全省生活垃圾焚燒處置格局，實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒處理全區(qū)域覆蓋。利用信息化監(jiān)管平臺(tái)、駐場(chǎng)監(jiān)督、委托第三方等方式，強(qiáng)化生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理，提升垃圾焚燒設(shè)施運(yùn)行水平。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（十二）完善城市生活垃圾分類管理。在強(qiáng)制分類區(qū)域加快配備生活垃圾分類投放設(shè)施，健全與前端投放設(shè)施和后端處理設(shè)施相匹配的分類收集運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化布局可回收物“投放點(diǎn)、回收站、分揀中心”三級(jí)回收體系，規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)。支持廢舊物資再生利用企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)低價(jià)值可回收物再生利用。“十四五”末，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上，資源化利用率達(dá)到80%以上。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

（十三）推進(jìn)建筑垃圾全過程管理和資源化利用。加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛監(jiān)管，全部安裝定位裝置并實(shí)現(xiàn)軌跡監(jiān)控。強(qiáng)化土方開挖回填管理，加快工程渣土（泥漿）就地或就近使用。合理規(guī)劃建筑垃圾再生利用和堆砌地項(xiàng)目布局，培育一批建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè)，推廣應(yīng)用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求的建筑垃圾再生產(chǎn)品。“十四五”末，城市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到65%以上。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳）

（十四）優(yōu)化城市園林綠化布局。合理布局綠帶、綠心、綠環(huán)等結(jié)構(gòu)性綠地，規(guī)劃設(shè)置綠道驛站，建設(shè)環(huán)城綠道、濱水綠道、山體綠道等，構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠色游憩空間和健身休閑慢行系統(tǒng)。按照“300米見綠、500米見園”要求，因地制宜謀劃建設(shè)一批公園建設(shè)項(xiàng)目，構(gòu)建大中小級(jí)配合理、特色鮮明、分布均衡的城市公園體系。“十四五”期間，新建公園綠地2000個(gè)以上，創(chuàng)建國(guó)家園林城市10個(gè)以上，國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)現(xiàn)“零突破”。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

五、強(qiáng)化城市能源安全保障

（十五）提升城市電網(wǎng)供電能力。加快城市變電站布點(diǎn)，優(yōu)化中低壓電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，滿足多元化負(fù)荷用電需求。因地制宜推動(dòng)城市分布式光伏發(fā)電，發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)，深度融合先進(jìn)能源技術(shù)、信息通信技術(shù)和控制技術(shù)，支撐能源電力清潔低碳轉(zhuǎn)型、能源綜合利用效率優(yōu)化和多元主體靈活便捷接入。完善省內(nèi)500千伏主網(wǎng)架，建成河北南網(wǎng)“四橫兩縱”環(huán)網(wǎng)、唐承秦地區(qū)形成“三橫四縱”主網(wǎng)架，加強(qiáng)省內(nèi)南北電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)通道建設(shè)，提升電力互濟(jì)能力。“十四五”末，建成智能、高效、可靠的城鄉(xiāng)配電網(wǎng)。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委）

（十六）構(gòu)建燃?xì)獍踩Ｕ象w系。落實(shí)屬地政府民生用氣保供主體責(zé)任，加強(qiáng)城市儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè)，保障民生用氣。建立省、市、縣、燃?xì)馄髽I(yè)“三級(jí)監(jiān)管、四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”的城鄉(xiāng)燃?xì)獗O(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)燃?xì)獗O(jiān)管信息化、智能化。組織城鄉(xiāng)燃?xì)庥脩羧婕友b燃?xì)獍踩挤姥b置，提高用戶端安全用氣水平。開展燃?xì)饫吓f管網(wǎng)及設(shè)施調(diào)查評(píng)估，摸清老舊底數(shù)、明確改造標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)出資責(zé)任，編制更新改造方案，“十四五”末全面完成燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委）

（十七）推進(jìn)城市集中供熱綠色低碳化。積極發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)為主導(dǎo)的供熱方式，充分利用工業(yè)、城市污水等余廢熱資源，積極利用垃圾焚燒發(fā)電供熱，改善熱源結(jié)構(gòu)；科學(xué)發(fā)展電能供熱，優(yōu)先推廣使用水源、地源、空氣源熱泵等高效電能供熱技術(shù)；鼓勵(lì)采用“取熱不取水”“取熱不耗水、全部同層回灌”方式，積極推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用，穩(wěn)步推進(jìn)中深層地?zé)崮芄┡谩Ｓ行蛲七M(jìn)供熱老舊管網(wǎng)更新改造，“十四五”末，城市供熱管網(wǎng)熱損失率控制在18%以下。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

六、提升智能化信息化建設(shè)水平

（十八）開展市政設(shè)施智能化改造。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，開展燃?xì)狻⒐┧⒐岬仁姓芫W(wǎng)智能監(jiān)測(cè)管理，“十四五”末，石家莊市市政管網(wǎng)智能監(jiān)測(cè)管理率不低于30%，其他地級(jí)城市不低于15%。有序推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，分批實(shí)現(xiàn)主要街道架空線纜入地。推進(jìn)入廊管線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警、智能處置，提升地下綜合管廊可視化和智能化監(jiān)測(cè)水平。開展城市照明控制系統(tǒng)智能化建設(shè)改造，推進(jìn)智慧多功能燈桿系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)燈桿資源共建共享。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省通信管理局）

（十九）加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。建設(shè)智慧社區(qū)管理平臺(tái)，鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)智能停車、智能快遞柜、智能充電樁、智能燈桿、智能垃圾箱等配套設(shè)施，提升智能化服務(wù)水平。加快部署政務(wù)服務(wù)集成自助終端，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向社區(qū)延伸。實(shí)施社區(qū)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造和管理，提升智能化管理水平。加大智慧安防小區(qū)智能感知設(shè)施建設(shè)力度，深化智慧安防小區(qū)應(yīng)用。（指導(dǎo)部門：省民政廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政務(wù)服務(wù)辦）

（二十）加快推進(jìn)信息通信建設(shè)。加快建設(shè)新型媒體融合傳播網(wǎng)、基礎(chǔ)資源戰(zhàn)略網(wǎng)、應(yīng)急廣播網(wǎng)等智慧廣電網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，做好高速公路、高鐵沿線等應(yīng)用場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。以“千兆城市”建設(shè)為契機(jī)，全面開展家庭千兆接入和企業(yè)萬兆接入升級(jí)改造，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)光纖到桌面、進(jìn)車間。“十四五”末，全省5G用戶普及率達(dá)到60%以上，城市千兆光纖寬帶用戶占比不低于10%。（指導(dǎo)部門：省通信管理局、省廣播電視局）

（二十一）有序推進(jìn)信息管理平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)城市信息模型（CIM）平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)、部分地市級(jí)與國(guó)家級(jí)CIM平臺(tái) 聯(lián)通，與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)對(duì)接，促進(jìn)數(shù)據(jù)共建共享，探索城市建設(shè)管理、工程建設(shè)項(xiàng)目審批示范應(yīng)用。推動(dòng)建筑信息模型技術(shù)（BIM）應(yīng)用，創(chuàng)建一批BIM應(yīng)用示范工程。滄州市積極推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作。“十四五”末，建成省、市、縣三級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，完成城市基礎(chǔ)設(shè)施普查建檔。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工信廳）

七、強(qiáng)化組織保障措施

（二十二）壓實(shí)工作責(zé)任。各地要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、水利、交通運(yùn)輸、民政、工信、廣播電視、通信管理等部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

（二十三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。各地要聚焦抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展，深入挖掘投資潛力，謀劃一批對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)有重要支撐引 領(lǐng)作用的高質(zhì)量項(xiàng)目，并及時(shí)錄入省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。建立項(xiàng)目清單臺(tái)賬式管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和全程監(jiān)測(cè)，做到成熟一批、落實(shí)一批，夯實(shí)發(fā)展后勁。

（二十四）強(qiáng)化資金保障。各地要按照量力而行、盡力而為的原則，加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，建立政府與社會(huì)資本風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享的合作機(jī)制。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，盤活城市基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)。積極爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款支持，助力城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（二十五）嚴(yán)格監(jiān)督管理。各地要指導(dǎo)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、民政、廣播電視、通信管理等部門，建立評(píng)估與監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期組織開展實(shí)地監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)移交、限時(shí)整改，對(duì)行動(dòng)不力、工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二十六）突出示范引 領(lǐng)。各地要以全省縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)、樣板培育工作為抓手，圍繞市政設(shè)施提檔升級(jí)、環(huán)境設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能等方面工作，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提品質(zhì)，創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，對(duì)優(yōu) 秀案例、先進(jìn)典型全 方位宣傳報(bào)道，為推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。