
為深刻吸取事故教訓,認真貫徹落實安徽省領導批示要求,以案為鑒、舉一反三,近日,安徽省安委會辦公室印發通知,決定自即日起至9月,在全省范圍內開展有限空間作業安全專項整治。
專項整治按照省委、神政府有關工作部要求,緊盯有限空間事故易發的工貿八行業、化工和危險化學品、金屬非金屬礦山、建設領域等重點行業領域,聚焦重點部位、重點場所,針對有限空間風險辨識、設施設備設計、管理制度建立和落實、防護應急設備配備和使用、安全教育培訓、現場處置方案演練、外包工程統一管理等重點事項,開展“拉網式”全 方 位風險隱患排查整治,堅持企業自查自改,市縣檢查指導、省級督導抽查相結合,全面提升企業有限空間作業安全水平,堅決遏制同類事故高發勢頭。
專項整治分三個階段進行。第一階段企業全面自查自改(4月底前)企業全面開展有限空間作業場所風險識別,建立有限空間管理臺賬。逐條對照各行業領域細化的重點整治內容認真自查自改,列出隱患問題清單和整改清單,及時采取措施消除隱患,經主要負責人簽字確認后,向負有安全監管職責的部門報備。第二階段市縣檢查指導(7月底前)。各地根據企業上報情況,組織力量,對涉及有限空間作業企業開展全覆蓋監督檢查,對檢查中發現的隱患問題,要嚴格執行清單化管理,督促企業做到隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,逐一掛單銷號,形成閉環。第三階段省級督導抽查(9月底前)。省級有關部門要將有限空間作業安全納入執法檢查和日常監管,針對存在的突出問題,采取“四不兩直”明查暗訪等方式,適時開展重點督查,推動專項整治落地見效。
安徽省安委辦要求,各地各有關部門要強化責任擔當,充分認識做好有限空間安全監管工作的重要性和復雜性,切實增強責任感和緊迫感,根據本地行業領域實際制定具體實施方案,細化整治任務和措施,壓實各方責任,確保整治取得實效。對整治中發現的重大隱患以及安全生產違法行為,要嚴格依法查處,充分運用《刑法修正案(十一)》加大行刑銜接和懲戒力度,強化執法震懾。要堅持執法與服務并重,充分發揮專家和專業機構作用,指導和幫助企業提升有限空間作業專業技能及應急處置能力。要利用政府官網、廣播電視、新媒體等多種方式廣泛開展宣傳,普及有限空間作業安全和科學救援知識。要充分用好《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵社會公眾、企業職工舉報各類有限空間安全隱患。要落實“凡查必考”,每次檢查都要通過書面考核或現場提問的方式,檢查企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、現場操作人員有限空間安全作業應知應會和責任落實情況,推動企業相關人員切實掌握有限空間作業風險和作業要求,全鏈條壓緊壓實企業主體責任。要加強對專項整治開展情況的跟蹤調度和總結評估,固化好的經驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時完善相關制度措施,提出有針對性工作建議,推動形成有限空間作業安全長效機制。
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